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“扶持”和“扶持和发展”之间又什么不同呢？
《中华人民共和国教育法》第十条：国家扶持边远贫困地区发展教育事业。国家扶持和发展残疾人教育事业。
总结：不同用词，对应不同主体。这就是扶持与扶持和发展之间的不同点。
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